為貫徹落實教育部《關于進一步推進高中階段學校招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)、廣東省人民政府《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(粵府〔2016〕17號)、《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)和關于印發《廣東省2019年高中階段學校招生錄取工作實施辦法》的通知(粵招辦〔2019〕7號)等文件精神，結合實際，現就我市2019年初中學業考試(以下簡稱中考)及高中階段學校(含普通高中和中等職業類學校，下同)招生有關工作提出如下意見：

　　一、指導思想

　　以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，進一步深化全市中考和招生制度改革;發揮中考對實施素質教育的導向作用，促進義務教育均衡發展和初中階段學校辦學水平的全面提高;堅持深化課程改革，完善學生綜合素質評價體系，促進學生全面而有個性的發展;進一步深化高中階段學校招生錄取辦法的改革，規范招生管理工作，促進高中階段各類教育協調發展。

　　二、工作目標

　　(一)進一步規范和完善初中學業考試各項管理制度，探討形式多樣的學科成績評價方式，全面客觀準確地反映初中畢業生在學科學習方面所達到的水平。

　　(二)探索多樣化的考試形式。積極探索筆試、面試、動手操作、綜合評價、特長展示等多種考試形式相結合的初中畢業學業考試，逐步改變“一次考試、一張試卷、一種模式”的做法。

　　(三)進一步完善我市初中畢業生綜合素質評價制度，客觀真實地評價和反映初中畢業生在校時的學業成績、品德行為、個性特長和綜合實踐能力等。

　　(四)為促進學生個性特長的順利發展，今年繼續實行在初中畢業生中選拔藝術、體育等方面有特長的考生，錄取到部分示范普通高中就讀的政策措施。特長生招生計劃統一納入計劃內招生，提前批次予以錄取。有關招生學校對考生特長要按專業要求和一定程序進行招生測試，此類考生的中考成績總分必須達到當地普通高中錄取分數線，專業成績特別優異者可下浮20分錄取。各普通高中體育、藝術等特長生招生方案由各縣(市、區)教育行政部門自行制定，報市教育局基礎教育科審批。經批準后，在市教育局統一組織領導下，由招生學校具體組織實施，納入提前批次錄取。各招生學校要及時向社會公布經市、縣(市、區)教育行政部門批準的特長生招生簡章，在特長生選拔錄取時要尊重學生本人的意愿，確保推薦辦法、過程和結果公平、公正、公開，擬錄取名單要及時張榜公布并上報市、縣(市、區)教育局招生辦，正式錄取審批后由招生學校逐一通知到考生。提前被錄取到特長班的考生將不再參加以后批次的普通高中錄取。

　　(五)繼續實行“全市統一報名、統一試題、統一考試、統一評卷、統一公布成績和統一在中招平臺錄取”的工作方案。

　　三、報名和志愿填報

　　(一)報名條件

　　1.符合下列條件的考生均可報考：

　　(1)具有云浮市戶籍(戶籍截止時間以2019年3月21日為準)的初中畢業生、結業生或具有初中畢業同等學力者。

　　(2)具有本市學籍且有廣東省戶籍的應屆初中畢業生。

　　(3)屬于我市引進的高技能人才，其隨遷的應屆初中畢業生子女可在我市報名參加中考，并可與我市戶籍考生同等錄取。

　　(4)根據《云浮市人民政府辦公室轉發市教育局關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我市參加高中階段學校招生考試實施方案的通知》(云府辦〔2013〕15號)的有關規定，“從2015年起，經縣(市、區)人民政府主管部門認定的在我市具有合法穩定職業、合法穩定住所并持有我市居住證滿3年以上、按國家規定在我市參加社會保險累計3年以上的進城務工人員，其隨遷子女取得我市3年完整初中學籍的，可在我市報名參加中考，并可與我市戶籍考生同等錄取。”符合報考條件的隨遷子女應當填寫《云浮市進城務工人員隨遷子女中考報名資格審核表》，經有關部門認定和審核后方可報名參加中考。

　　(5) 根據《云浮市人民政府辦公室轉發市教育局關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我市參加高中階段學校招生考試實施方案的通知》(云府辦〔2013〕15號)的有關規定，“經縣(市、區)人民政府主管部門認定的在我市具有合法穩定職業、合法穩定住所并持有我市居住證、按國家規定在我市參加社會保險的進城務工人員，其隨遷子女具有我市初中學籍的均可報讀各類中等職業技術學校(含技工學校)”，符合上述條件的考生也可報名參加中考，但只能參加各類中等職業技術學校(含技工學校)的錄取。

　　2.下列考生限制報考有關學校

　　往屆生、結業生不能報考示范性普通高中。

　　(二)報名辦法和要求

　　本市初中學校應屆初中畢業生在就讀學校集體辦理報名手續。符合我市中考報名條件的往屆生、在市外就讀的本市戶籍應屆初中畢業生到各縣(市、區)招生辦指定的報名點報名。各學校和報名點要認真做好各類考生的資格審查工作，凡不符合報考條件的考生，一律不予報名，已報名的取消報名資格。

　　所有考生統一使用戶口簿或第二代身份證進行網上報名的信息采集，報名時使用身份證識別儀進行考生資格審查和考生信息數據采集，并以戶口簿或第二代身份證基本身份信息為準。

　　(三)填報志愿時間和辦法

　　填報志愿時間安排在5月23日至5月30日。志愿應由考生本人按照志向和有關規定自主填報，任何學校不得限制考生填報志愿。考生志愿是招生學校錄取的重要依據，填報志愿工作截止后，任何人不得更改考生志愿信息。凡按志愿錄取的考生，不得退檔或轉錄。

　　四、學業考試內容、形式和計分辦法

　　初中學業考試是義務教育階段的終結性考試。通過學業考試，全面、準確地反映初中畢業學生在各學科課程學習目標上所達到的水平。考試結果既是衡量學生義務教育階段學業水平和畢業的標準，也是高中階段學校招生的重要依據之一。學業考試在初中教學任務完成后進行。

　　根據廣東省教育廳關于普通高中只招收參加當年學業考試的學生的規定，報考普通高中的學生必須參加全市統一組織的初中學業考試。

　　2019年初中學業考試包括考試科目、考查科目等內容。文化科考試科目委托廣東省教育考試院命題和制卷，實行“統一考試、統一網上評卷和統一公布成績”。

　　(一)初三學業考試科目設置

　　初三考試科目共八門，分別為：語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、體育，各科單獨設卷。其中語文、數學、英語三科卷面分值分別為120分;物理、化學、思想品德三科卷面分值分別為100分;歷史科卷面分值為100分，以40%計入中考總分;體育考試總分值為100分，以60%計入中考總分。

　　初三考試科目考試時間：6月20、21、22日三天。

　　(二)初二學業考試科目設置

　　2019年初二學業考試科目為生物、地理，兩科卷面分值為100分，各按30%計入中考總分。

　　初二生物、地理考試時間：6月20日。

　　回本市報考的云浮籍初中應屆畢業生，如果在初二時參加了由廣東省教育考試院命題的學業考試，所取得的地理、生物科成績，憑參加考試所在地級市招生辦出具的成績證明，可以到戶籍所在的縣(市、區)招生辦申請轉入我市。成績證明的內容必須包括考生號、姓名、身份證號、命題機構、科目名稱、原始成績(100分制)、市招生辦公章。縣(市、區)招生辦匯總后報市招生辦審批。如果初二時沒有參加過由廣東省教育考試院命題的學業考試，必須參加我市今年初二級地理、生物兩科的學業考試。

　　2019年中考總分為820分，中考總分按各單科成績折算后匯總，匯總后按四舍五入取整數分值。

　　(三)考查科目

　　初中學業考試考查科目有：道德品質與公民素養、英語口語、科學實驗操作(分為物理和化學實驗操作)、信息技術。考查科目成績以等級形式呈現。等級成績使用“A”、“B”、“C”、“D”四個等級。考查科目由各縣(市、區)教育局自行組織，考試時間原則上定在初三第二學期。考查科目成績在考生電子檔案里體現。

　　(四)體育科考試

　　根據《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發〔2007〕7號)中關于“全面組織實施初中畢業生升學體育考試，逐步加大體育成績在學生綜合素質評價和中考成績中的分量”的精神，結合我市的實際情況進行考試，體育考試成績以60分計入總分，考試原則上安排在5月底前結束，考試選項、考試方法等具體方案另行通知。

　　2019年云浮市中考體育考試由各縣(市、區)教育局組織。經批準設置為中考體育考試定點考點的，必須配備符合國家技術質量標準的田徑運動會電動計時設備。

　　五、高中階段學校招生錄取

　　我市普通高中學校的招生計劃及范圍，按市教育局下發的招生計劃文件執行。

　　中等職業學校和本省五年制高職高專招收初中畢業生工作，按廣東省關于2019年中等職業學校及高等學校五年制高職高專招生工作有關規定和招生計劃執行。

　　羅定職業技術學院和湛江幼兒師范專科學校五年一貫制“公費定向”的具體報名、考試、選送原則和招生錄取辦法，根據《廣東省教育廳、廣東省招生委員會辦公室關于做好2019年高職院校五年一貫制單獨招生考試工作的通知》(粵教考函〔2019〕5號)和《關于做好2019年廣東省高職院校五年一貫制單獨招生考試報名工作的通知》(粵招辦普〔2019〕12號)等文件精神執行。羅定市職業技術學院和湛江幼兒師范專科學校五年一貫制“公費定向”面向定向培養需求計劃來源地(羅定市)招生，學生畢業后回來源地(羅定市)鄉鎮及農村公辦小學(含村小、教學點和幼兒園)任教。羅定市職業技術學院和湛江幼兒師范專科學校五年一貫制“公費定向”錄取批次為提前零批。

　　按照市直屬中學性質，鄧發紀念中學錄取批次為提前批一批次，招生計劃列為全市計劃，招生錄取工作由市招生辦統籌安排，原則上在全市填報鄧發紀念中學志愿的考生中按中考成績從高分到低分出檔，并由鄧發紀念中學錄取。

　　廣東實驗中學創新人才培養實驗班的選送原則和錄取辦法另文通知。

　　中等職業學校及技工學校錄取由市教育局統一組織、市招生辦具體實施，在廣東省中招錄取平臺上進行。

　　各縣(市、區)所屬普通高中學校招生錄取工作由各縣(市、區)招生辦負責，錄取結束后把錄取數據導入省中招平臺。

　　民辦學校云浮市光明外國語學校和云浮市黃岡中學新興學校的錄取批次等事宜另文通知。

　　繼續執行高中階段學校的學籍管理制度，各錄取學校必須憑市招生辦的錄取數據及名冊到市教育局基礎教育科或職成科或云浮市人力資源和社會保障局辦理學籍手續，否則按違規招生處理。

　　(一)招生計劃

　　各縣(市、區)教育局、有關學校要嚴格按照《2019年云浮市高中階段學校(含技工學校)指導性招生任務》下達的普通高中和中職(含技工)招生計劃進行招生錄取，不得突破招生計劃。超出招生計劃的，市教育局將不予辦理新生學籍審批手續

　　(二)招生錄取原則

　　1. 普通高中學校只錄取參加全市統一組織的2019年初中學業考試的考生，高中階段學校招生錄取堅持綜合評價、擇優錄取和公平、公正、公開的原則，以學業考試成績、初中畢業生綜合素質評價、招生章程及考生志愿為主要依據，實行分批次投檔錄取。市教育局按市招生辦提供的錄取名冊和實際注冊結果辦理有關學籍審批手續。

　　2. 招生錄取過程中要明晰錄取批次，規范操作程序，切實做到投檔錄取“結清一批，再啟動一批”，如需補錄則視錄取學校計劃完成情況再作安排。

　　3.“指標到校”根據《廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省招生委員會辦公室關于做好2019年全省高中階段學校招生工作的通知》(粵教職函〔2019〕71號)進行錄取，該通知規定“省一級及以上普通高中學校要安排不低于50%的招生名額，按初中學校在校生數比例，直接分配到區域內各初中學校(含民辦)，并向薄弱學校、農村學校傾斜。名額分配招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法，原則上不得設‘限制性’分數線。”各縣(市、區)教育局要根據云浮市教育局印發的《云浮市教育局轉發關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(云教基〔2019〕1號)，將轄區內省一級及以上普通高中和鄧發紀念中學的指標生計劃直接分配到各初中學校(含完全中學的初中部)，并將招生方案于6月2日前報送云浮市教育局基教科和招生辦備案。

　　(三)招生錄取標準

　　根據學生所填報的志愿順序、學業考試成績、綜合素質評價等，以及各高中階段學校的招生計劃和招生章程要求，普通高中學校按1:1的比例劃定各批次最低控制分數線及錄取標準。職業類學校按1:1—1:1.1的比例劃定各學校各專業最低控制分數線及錄取標準。

　　(四)探索逐步擴大高中階段學校招生自主權的多種招生形式

　　1. 繼續探索實行高中學校自主招生制度，促進高中學校特色發展。經省、市教育行政部門批準設置高水平運動隊的學校(國家、省體育傳統項目學校)及藝術特色學校，各項目在不超過學校當年招生計劃數8%的前提下，可根據學校辦學特色報教育局招生辦審核后，自主招收在體育、藝術、文學、科技等項目方面具有特長的應屆初中畢業生。

　　2. 中等職業學校必須優先錄取今年參加初中學業考試的學生，統一招生錄取結束后，生源不足的學校，可根據各自的辦學特點在廣東省中招錄取平臺對沒有參加中考的人員采取憑初中畢(結)業證書注冊入學、多次錄取等形式進行招生。

　　3. 高中階段學校要確定招生范圍、對象、招生計劃、錄取原則、方法、程序以及收費標準(含學費、住宿費等)和聯系方法等內容，并以招生章程的形式在2019年5月15日前報市招生辦備案，并向社會公布，接受社會監督。

　　高中階段學校招生填報志愿及招生辦法另文通知。

　　六、錄取照顧政策

　　(一)復退軍人的子女入讀高中照顧政策，按《中共廣東省委辦公廳　廣東省人民政府辦公廳印發〈關于建立和完善我省復退軍人服務體系的意見〉的通知》(粵委辦〔2017〕2號)執行。現役軍人的子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女的優待辦法按《廣東省教育廳　廣東省軍區政治部關于軍人子女教育優待辦法的實施細則》(政干〔2013〕138號)執行，辦理手續時需出具云浮市民政局或部隊師級以上單位證明或有效證件(驗原件，交復印件)。

　　(二)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警的子女教育優待，參照中華人民共和國公安部和教育部印發的《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)執行。

　　(三)對因公殉職基層干部子女參加中考，按《關于印發〈關于進一步做好因公殉職基層干部家屬關愛優待工作的意見〉的通知》(粵組通〔2017〕44號)執行。

　　(四)考生及其父母均為我市農村居民戶口的獨生子女戶，且其父母已經依法領取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女考生;考生及其父母均為我市農村居民戶口的純生二女戶，且其父母一方已落實結扎措施的女孩考生，報考高中階段學校優惠政策按省委、省政府《關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》(粵發〔2006〕9號)執行。符合要求的考生可加10分投檔錄取，辦理手續時需出具縣級以上計生部門證明或有效證件(驗原件，交復印件)。

　　加分政策僅限市內高中階段學校。獲得加分的考生名單必須在校內的宣傳欄公示7天。

　　除上述四個項目外，原《云浮市高中階段學校招生照顧錄取規定》確定的政策性加分其他項目全部取消。

　　七、加強領導，規范管理，確保招生考試工作順利進行

　　(一)加強組織領導、分工協作

　　2019年全市初中學業考試與高中階段學校招生工作在市教育局的統一領導下，實行“分級管理，分工協作，共同組織”的管理模式。各縣(市、區)教育局要按照本意見的要求，結合本地實際，建立和完善招生工作機構，制訂相應的實施細則，做到“依法治考、崗位落實、責任明確、措施到位”，辦人民滿意的中考。

　　為進一步加強對中考工作的領導，我市成立中考工作領導小組，組成人員如下:

　　組 長: 楊東凱

　　副組長: 陳桂初、李素玲、劉汝勤、張育川

　　成 員: 張志強、陳肇平、張天才、蘇卓芬、謝剛毅、陳志強、孫燕佳、陳越明、張亞標、楊青、陳金球、林文裕

　　領導小組辦公室設在市招生辦，領導小組下設考務組、評卷組、技術組、錄取組、審核組、監察組，由辦公室、紀檢組、基教科、招生辦、體衛藝科、職成科、教儀站、教研室等部門抽調工作人員組成。

　　(二)加強配套制度建設

　　各級教育行政部門要加強初中學業考試與高中階段招生相配套的制度建設，嚴格實行公示制度、誠信制度、監督制度、評估監控制度和責任追究制度等，確保初中學業考試、高中招生工作公平公正地進行，杜絕行業不正之風和腐敗現象。

　　(三)加大招生考試政策宣傳力度，加強升學指導服務工作

　　各級教育行政部門要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，做到政策公開、辦事公正。通過召開家長會、設立咨詢熱線、印發公開信等多種方式進行宣傳，讓全社會特別是學生家長全面了解招生政策、招生章程及錄取規定。

　　(四)嚴格考務管理，嚴密組織考試

　　各縣(市、區)教育局全面負責初中學業考試、綜合素質評價及高中階段學校招生錄取工作。要做好中考定點考點建設工作，按規定設置考點、考場;要加強對監考老師、考務人員和考生的考風考紀教育;考試期間，要加強監考工作，加強對考點的巡視與管理，嚴防各種泄密、舞弊事件的發生。針對學生、家長、教師和其他社會人士反映的有關學業考試、綜合素質評價、自主招生及錄取可能存在的損害公平、公正的現象與行為，要及時了解，對出現的問題要及時處理。紀檢監察等部門對初中學業考試、綜合素質評價及高中段學校招生錄取工作，包括考試費用的收取與返還考試費用的使用等情況進行全程監督。對在初中學業考試與高中階段學校招生考試工作中弄虛作假、有失誠信的單位、學校和教師，一經查實，嚴肅處理。